▲老人手持自己的养老助残卡。（资料图片）

京华时报记者范继文摄

昨天，北京市民政局召开新闻发布会宣布，北京通-养老助残卡数据管理中心已投用，可实时监控养老助残卡的制卡、资金发放、消费等情况，彻底堵住“跑冒滴漏”现象。当天，全国首款养老助残专业App——“北京通e个人”发布，老人及其家人可随时查询养老助残卡中的资金余额、消费明细，以及各个服务商的优惠信息等。

□发政

策落实到了哪一步？

布43万余名老人已经领到卡

全市目前有近50万名80岁以上的户籍老人，按规定，每名老人每月可领100元津贴，政府每年发放补贴金额近5亿元。补贴最早以券发放，今年开始全面升级为卡。

市民政局副局长、新闻发言人李红兵介绍，截至5月21日，全市累计申请北京通-养老助残卡的有474024人，近3万名符合条件的老人尚未提出申请。

目前已有437682人拿到卡，其他的卡都在制作中。另有290张卡因身份证和户籍姓名等个人信息不一致，尚未进入银行制卡流程，这些老人的部分信息已发回街道重新核实。

此外，因老年人提交的信息中照片格式大小不符合制卡规定、姓名中有生僻字等原因，今年3月1日前提交申请的老年人中，还有17000名老年人尚未领到卡。据介绍，北京市民政局已与各方积极协调，上述17000名老人中，15000人的卡已经完成制作，预计6月20日前可完成剩余2000人的制卡工作。届时，所有券变卡的老人都可领到养老助残卡。

卡内资金如何监管？

数据平台杜绝“跑冒滴漏”

李红兵介绍，北京通-养老助残卡数据管理平台已投用一个月，该平台涵括老年人口数据、市政交通一卡通、殡葬数据、市公安局人口数据管理等多个数据平台。

北京市社区服务协会副会长白强介绍，过去养老券一季度发放一次，中间会有新增老人或去世老人，数据相应滞后，且容易出现重复申领、假冒申领。此次投用的数据平台与殡葬部门共享数据，老人一旦去世，即可及时反映到平台，不会出现去世后还发放养老助残津贴的情况。

“只要输入身份证信息，老人是否申请养老助残卡、补贴发放等信息都会实时反映在平台上。”白强说，券变卡后，由平台统一监管卡及资金，按现有数据测算，至少避免了1000多万元的政府资金暴露在“跑冒滴漏”的风险中，从原来的粗放化发放转为精准化管理。

老人用卡有啥特点？

卡内资金半数用于百货购物

截至今年5月21日，全市累计为北京通-养老助残卡用户充值25454.26万元，全市通过养老助残卡的消费累计已达14957.79万元。

数据显示，老人的卡内资金大部分都用于百货购物，达到52%。相比去年试点时期，持卡老人在社区便利店的消费占比由16%升至33%；餐饮（老年餐桌）消费占比由8%升至11.75%，总体消费体现出就近消费的特征。数据还显示，90%的老人持卡消费金额一次不会超过100元，其中一次不到10元的占15.75%，30元以下的占51%。

目前北京通-养老助残卡数据管理平台内已涵括百货购物、家政服务、医疗卫生、理发、餐饮、社区便利店、老年文化、养老机构、日间照料9大类养老助残服务单位共14245家，现有折扣服务网点1000多个。白强表示，预计今年折扣商家可达到4000-5000家。同时，平台还将增加特供服务产品，为老人提供送货上门服务。民政部门希望更多企业、商家加入养老（助残）服务事业，也希望现有养老助残服务单位提供更加优惠的服务和产品。

持有养老助残卡老人的家属也可持老人卡消费，并享受相关优惠。养老助残卡将被打造成家庭卡，真正实现“家有一老，如有一宝”。

□相关

手机App发布 可查衣食住行

在昨天的发布会上，全国首款养老助残专业的App“北京通e个人”家庭版正式亮相。

记者体验发现，下载该App并注册后，只要输入已领取养老助残卡老人的相关信息，就可以随时随地查询卡内的充值、余额、交易明细等信息。

同时，老人及其家人还可通过该App查看身边的养老服务单位，从衣食住行到文化娱乐、医药医疗等各个服务商都有，并附带有打折优惠信息、优惠截止时间等。附近的公交路线、公园、社区卫生服务站等公共服务信息，以及政府各项养老助残政策等也都可进行查询。

考虑到老人的实际需求，该软件还附带有急救定制、人工小秘书功能，并提供代打电话、代发短信、代存电话号码、定闹钟等服务。

现场工作人员介绍，该App内的所有信息来源均取自政府基础公共服务数据，所呈现的全部服务及服务单位都经过北京市社区服务协会的严格筛选，市民有任何问题均可随时拨打96156社区服务热线进行咨询或投诉。

北京市民政局副局长、新闻发言人李红兵介绍，该App的研究和投用是民政局率先对养老服务互联网模式的探索和突破，这也意味着民政部门的工作跨上了一个新台阶，真正使政府向服务型政府转变。

商户版6月推出民政版也将上线

过去养老助残相关的服务商和老人之间没有沟通平台，服务商有什么优惠、活动何时截止等，只能靠民政部门通过媒体报道、发放宣传单的方式来告知，时效性和准确性存在不足。

“为了更有效地帮助老人了解卡内资金状况，民政部门委托北京市社区服务协会研发了这款App。”白强表示，目前该App只针对安卓手机。今年6月1日，“北京通e个人”还将推出苹果版，老人及其家人均可免费下载使用。

除了“北京通e个人”家庭版外，6月民政部门还将推出“北京通e商户版”，提供加盟、服务分析、产品发布等，每个社区服务对象有多少、商户每个月的市场占有率、排名情况等都可查询。

另外，“北京通e民政版”也会尽快上线，政府人员可进一步提升服务质量。

■北京通家庭版App下载方式

1.扫描右侧二维码进行下载

2.在苹果Appstore（预计6月1日正式上线）或各大安卓市场搜索“北京通e个人”下载安装

□特别提醒

目前本市还有近3万名符合条件的老人没有提出办理养老助残卡的申请，为此特别提醒，具有北京市户籍，且符合下列任一条件的人员，可申请北京市市民居家养老（助残）卡：

1.80周岁及以上老年人。

2.60至79周岁重度残疾人。

3.16至59周岁无工作重度残疾人。（注：重度残疾人是指持第二代《中华人民共和国残疾人证》，残疾程度为一级、二级的视力残疾人和肢体残疾人以及残疾程度为一级、二级、三级的智力残疾人和精神残疾人）

京华时报记者陈荞