资料图 刘彦君摄

视频：交通运输部：出租车改革方案初稿已经完成 来源：上海东方高清

中新网6月3日电 6月1日，由上海市政府做“红娘”，促成沪上四大出租车公司与中国最大的手机软件线上叫车公司——滴滴公司的战略合作，正式上线运营。法国《欧洲时报》3日刊文称，由于这是第三方打车软件公司第一次与官方正式合作，此举使上海迈出了中国出租车改革的关键一步。

文章摘编如下：

上海出租车改革的亮点，是政府面对新经济的兴起，面对利益各方的不同诉求，面对市场规律与民众期待，找准了自己的位置，堪称是一项敢“吃螃蟹”而获得成功的改革。而其参照意义，则不仅限于中国其他省市，欧洲大城市治理此难题，也可从中受到启发。

众所周知，免费打车软件的兴起，在满足市场需求，方便了民众个性化要求的同时，也因其缺乏规范，鱼龙混杂，对传统出租车行业造成巨大冲击。有些明显“不正当的竞争”，急需政府出面予以矫正，以期建立更加公平的游戏规则。

但面对“不规范”冲击市场，政府最简单的角色定位就是“禁止”。这是德国、法国都“禁止”美国打车软件“UBER”的立场。但上海交通委这次的“出手”，显然要技高一筹。它的主要着力点，是力争为双方搭建优质技术与服务平台，并通过平台的透明度来剔除“不规范”，从而实现竞争双方的双赢局面，也就实现了政府、行业、百姓的三赢。这正是改革上路即赢得各方认可的关键。

据介绍，平台正式运营后，将重点解决司机和车辆身份识别、车辆运行信息传送等问题。平台一方面解决车辆和驾驶员身份识别问题，帮助及时剔除“黑车”和“克隆车”。

另一方面，平台将帮助实现车辆运营状态识别，以自动显示手段避免供需误会，从而提高车辆运营效率与安全性。另外，目前上海监管部门还与“滴滴快的”公司继续探讨“专车合法化”运营机制，使改革获得更大延展。

更为重要的是，政府主导下竞争双方的联手，必然在价格上形成谅解，使恶性竞争变为良性竞争。

可以说，欧洲政府由于缺乏这种思维，其出租车改革正进入胶着状态——进入政府禁而不止，打车软件在地下蓬勃发展的怪圈。

当然，一项成功改革的参照意义，不仅限于“朝”，也必然要涉及“野”。传统行业不思提高自身服务水平，如果固守利益藩篱，视一切新事物为敌，则不可能成为一项改革的赢家。

比如巴黎出租车，以价格高、服务差著称。这一行业形同垄断，拒绝一切形式的竞争。对于任何改革，动辄以堵路、蜗牛行动相要挟。出租车招手不停，乘客只有去出租车站才能排队打到车，这种服务，何其落后与无视民众疾苦？又与巴黎国际第一旅游都市的身份多么不符？不改不足以平民愤。

改革可以举一反三，因为改革成功与否，背后都是文化支撑。法国盛行斗争文化，劳资关系紧张、竞争各方对抗严重，必然不利改革。法国人必须放弃所谓“既得利益不能动”的观念，谋求与竞争者的共赢，懂得行业保护是没有未来的这个简单道理。

法国出租车司机应该知道，在他们封堵道路的同时，打车软件正在灰色地带越来越深入人心，越来越使用广泛。

当然，即使改革路上，朝野都在恶性循环，改革责任与成功的钥匙，仍然掌握在政府一方。政府交通部门，完全可以从上海改革得到启发，因地制宜，从打造各方受益的服务与技术平台做起。一个行业改革的突破，将给法国多项改革提供经验。