2004年6月10日，电影《无极》在香格里拉拍摄后遗留的垃圾建筑。图/CFP

新京报讯 (记者王姝)昨日，全国人大常委会分组审议《电影产业促进法(草案)》(下称草案)，任茂东、刘政奎、刘振来等全国人大常委会委员建议，草案应设行业禁入、限入制度，对于有劣迹行为的演员特别是有违法犯罪行为的演员，处以限时“禁演”甚至是终身“禁演”处罚。

设行业禁入限入制度

“这些年个别演艺人员自律不严，违法犯罪等事情屡屡发生”，委员刘振来说，草案中应增加“加强演艺人员自律”的内容，“对那些自身形象太差，违法犯罪或者发生严重问题造成恶劣社会影响的，应在演出、发行、放映等方面制定一定时期禁演、禁映等惩罚办法”。

任茂东委员也提出，很多演艺人员是公众人物，是一些青少年的“粉丝”，其行为举止一定程度影响社会风气，建议草案设立行业禁入制度，“对有劣迹行为、特别是实施过违法犯罪行为的演艺人员，在一定期限内禁止其从事影视拍摄；屡犯者，让其终身不得从事影视拍摄。”

文保区拍电影单独立规

全国人大常委会委员孙宝树引用数起电影拍摄破坏环境事件，建议对文物保护区拍电影单独制定行业行为准则。

“据报道，2004年《神雕侠侣》剧组在九寨沟森林公园拍摄时破坏神仙池钙化堤、珍珠滩植被；2006年电影《无极》剧组在云南省香格里拉天池进行拍摄时，对当地自然景观造成了严重的破坏”，孙宝树说，虽然相关法规对环境及文物保护有明确规定，但考虑到电影拍摄行为与一般性旅游、参观行为的区别，建议制定专门的行业行为准则，对此类行为进行规范和监管。

“植入广告”也应受限

对于电影插播广告现象，草案只涉及了“贴片广告”，对此，严以新、杜黎明等全国人大常委会委员都提出，“植入广告”不应成为法律空白点，“应对电影植入广告的范围及数量作出规定”，严以新说。