央广网上海12月17日消息（记者周洪）据中国之声《新闻晚高峰》报道，上海市昨天发布《上海市挥发性有机物排污收费试点实施办法》，决定开始试点收取挥发性有机物（VOCs）排污收费。试点分三个阶段实施，逐步提高收费标准。

挥发性有机物是形成霾和PM2.5的前提物。今年上半年，环保部印发了《挥发性有机物排污收费试点办法》。上海市的“挥发性有机物排污收费试点实施办法”，就是贯彻落实环保部政策的落地实施细则。跟其他省市相比，上海市的这个配套办法更强调分步实施。上海市环保局综合规划处副处长汤庆合说：“这是一个手段，不是目的，不是为了收这个钱而收钱。站在企业角度来讲，要给他们一定的时间和空间来治理。我们的政策信号也是很强烈，如果你不治理，我们的收费标准是一步一步提高。到2017年还不治理，（企业）排污费的成本会大幅上升，也是调节企业的一种杠杆作用。”

上海市的这个方案规定，第一阶段从今年10月1号开始，收费标准为每公斤十块钱；第二阶段从明年7月1号开始，收费标准为每公斤十五块钱；后年元旦起开始第三阶段，收费标准为每公斤二十块钱。所收取的费用全部专项用于污染治理。试点行业包括石油化工、船舶制造、汽车制造、包装印刷、家具制造、电子等12个大类行业中的71个中小类行业，基本覆盖全市工业挥发性有机物重点排放行业。此外，上海市还将根据排污者污染治理情况和排放水平，实施差别化排污收费政策。上海市环保局预计，到2017年底，上海工业挥发性有机物，也就是VOCs排放总量将减少一半以上。