群众用手机扫描二维码登录群工系统反映问题

石沱镇政府工作人员将群众反映的问题录入群工系统

群众足不出户反映诉求，问题即时收集交办督办，办理情况全程跟踪评价考核，三级联动确保问题彻底解决……重庆市服务群众工作信息系统(以下简称群工系统)的运行，将群众反映的问题“一网打尽”，畅通联系服务群众“最后一公里”。群工系统也成了涪陵群众反映社情民意和各级党委、政府密切联系群众的平台。

倒逼干部转变服务作风

10月12日，涪陵区新妙镇群护社区居民黄宗雪到社区便民服务中心反映新妙运动场原供销社门口下水道堵塞，污水横流，给居民出行带来不便，同时也影响了市容。该社区有关人员接到反映后迅速将此问题录入群工系统，提交镇级平台转交镇市政办处理。该镇市政办迅速组织人员，在社区工作人员的协助下，于当日顺利地疏通下水管道，方便居民日常出行，同时也保持了市容市貌的干净整洁。这只是涪陵群工系统服务群众的一个缩影。

为抓好全区群工系统推广应用，涪陵区按照“组织部门监督、行政服务中心牵头、各级部门配合”的工作思路，在区行政服务中心设立群工系统指挥中心，落实工作责任，安排工作人员，全面负责群工系统的日常运行。各乡镇（街道）及相关区级部门也明确工作机构，充实工作力量，承担起本单位、本部门负责群工系统运行与管理的责任，建成区、乡、村（社区）三级服务体系，区、乡、部门、村（社区）四个管理平台工作格局。为保证群工系统健康运行，逐步建立健全“村（社区）受理、乡镇（街道）办理、指挥中心研判、区级部门承办”的联动模式。在村（社区）平台直接受理群众诉求，无力解决的录入系统上报乡镇（街道）；乡镇（街道）平台直接办理村（社区）上报事项，同时也受理群众反映事项，能解决的限时解决，无力解决的上报指挥中心；指挥中心对上报事项进行集中研判，按职能归属分发各相关部门办理；部门平台具体承办指挥中心转办的事项，限时办结。

群工系统事项办结率和群众满意度高，关键就在于制度化的办理流程和督办考核工作机制。群众反映的问题一旦提交，系统就立即启动一环扣一环的办理程序，每个环节都有明确的责任单位、责任人和办理时限；群众可通过网络随时跟踪进展、结果，并进行评价，形成受理、交办、督办、反馈、评价的全过程网络化循环。在解决问题过程中，相关责任单位、责任人如有敷衍塞责、推诿扯皮行为，都会在系统中留下“痕迹”；逾期未办理，系统就会亮黄灯和红灯予以警示；年底，系统还对各单位部门的办结率、红黄灯数量、群众满意度等进行统计，并以此作为考核评价办事效率和干部作风的重要依据。

“以前考核干部作风普遍缺乏具体依据，现在群工系统的统计结果让我们很容易就看清哪些部门和干部不作为、慢作为。”有关负责人指出，群工系统就是要倒逼各级干部必须直面群众、有所作为、快速作为，否则就会被问责。

打通服务群众“最后一公里”

“群工系统确实有用，让领导能及时了解我们的难处，为我们解决难题。”石沱镇大山村1组村民王金明是群工系统最忠实的粉丝，逢人都要夸上几句。

今年6月30日，王金明通过群工系统向石沱镇政府反映：位于大山村的丛石路破损严重，存在安全隐患，大家都期盼着能够整治好。该镇政府接到反映后，立即向区交委反映情况。7月6日，区交委给予回复，把丛石路列入整村脱贫村道路整治工程，在原有路面基础上重新加铺一层水泥混凝土路面，彻底消除安全隐患，保障村民安全出行。

“多年的问题终于得到解决，大家得知这个消息后都很开心。”王金明说，群工系统真不错，村民能够及时反映问题，政府部门能够及时处理并给予意见反馈，而且办理的时间也很短。

“群工系统”一头连着基层干部群众，一头连着各级领导干部，从市委常委、市政府班子成员，到区委区政府、乡镇街道党政主要领导，都在手机或电脑上安装了系统查询终端，既可随时查阅群众反映的具体问题，也可根据系统统计数据随时了解基层干部工作状态、找准工作中的问题。信息手段打通了联系服务群众“最后一公里”，保证群众向上反映问题信号不减弱、信息不失真，上级了解社情民意视线无盲区、解决问题力度不减弱。

网络公开加强基层民主建设

群工系统开通了村居事务公开功能，在系统中全面公开村居财务、党务等情况，群众不仅可以随时查看每一笔经费开支明细、每一项惠民政策兑现情况，还能查看原始票据，有效避免少数基层干部滥用权力、办事不公、优亲厚友等问题。

“以前老是觉得村干部账目不清白，看了群工系统财务公示一目了然，还可以看到原始票据，我们放心了。”大木乡宣王村村民潘世福赞道。宣王村是市级贫困村，群工系统按月公开账目，打消群众对扶贫资金使用不透明的顾虑，群众在家就能查看村级财务使用情况，有什么问题疑问也能及时反馈，做到心中明白，保障了群众的知情权和参与权，扩宽了群众问政渠道，有效促进基层民主更好发挥。

区民政局相关负责人介绍，全区422个村（社区）都实现村（居）务网络公开，这也是加强基层民主建设的重要举措。

足不出户知晓民生政策

今年下半年，群工系统又新增五项拓展功能：政策咨询、求诊问医、扶贫帮困、就业推荐、便民服务。

“群工系统太方便了，想要了解的优惠政策都在网上。”涪陵新城区金银社区居民王小华说，他到社区便民服务中心咨询农村客运燃油补贴标准等问题，社区干部告诉他，这些问题都可以在群工系统查询，区交委对这些问题都给出了详细的解答，这让像王小华一样的群众颇为受益，不用出社区、不用跑区级部门就能知晓政策，大大节省人力、财力，方便办事。据区委组织部相关工作人员介绍，群众还可以在群工系统中查询到人力社保、民政救助、农林水利、文化教育、卫生计生等方面的惠民政策，不出门不跑路不求人，惠民政策即可清楚了解。

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群工系统大数据

涪陵推广应用群工系统以来，截至12月7日，共计受理群众反映事项13972件，按时办结率99.61%，事项解决率99.5%，群众评价率83%，评价满意率99.8%。通过群工系统为群众代办事项866件，符合办理条件办结率100%，群众评价率80%，满意率99.9%。全区422个村（社区）坚持按月在群工系统中公开村（社区）党务、财务、政务、服务项目，主动接受群众监督，在转变干部作风、密切党群干群关系、切实解决群众实际问题等方面取得了明显成效。文/记者 文茜 图/记者 何乾健