中新社北京3月16日电(记者 周锐)未来五年中国如何发展?中国国务院总理李克强16日答记者问时用一句话作出描述:“闯过困难的关口,跃上希望的高原”。
“希望高原”指向清晰。中共中央总书记习近平曾表示,为了实现中国梦,中国确立了“两个一百年”奋斗目标。其中第一个一百年,就是到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
作为承上启下的关键节点,2016全国两会的召开,标志着中国进入“跃上高原”的决胜阶段,开启全面建成小康社会最后五年的倒计时。
“困难关口”内涵丰富,包括稳住增长速度、确保发展均衡、突破改革阻力、强化法治要求以及激发人的动力等五大难题。
决胜全面小康,首先体现在“如期”二字,要求确保中国这艘巨轮保持速度“不晚点”。全国人大此次通过的“十三五”规划纲要明确,未来五年,中国经济年均增长保持在6.5%以上。
在房地产、钢铁水泥等拉动经济增长“传统力量”动能减弱的情况下,想把6.5%保持住,就需要培育“新经济”提供新支撑。
“十三五”五大发展理念中,排在首位的正是创新。“新经济”此次也首度被写入政府工作报告。未来,物联网、云计算、电子商务等新兴产业和业态都将成为支撑中国经济增长的关键力量。
决胜全面小康,需要符合“全面”的要求,从多方面补短板,解决中国经济社会发展中的不均衡问题:
收入短板。此次两会,习近平在多个场合反复强调了扶贫的重要性,要求扶贫不能搞盆景,要求注重提高脱贫效果的可持续性。
区域短板。对于经济遇冷的东北,习近平明确要求相关省份向经济建设这个中心聚焦发力,打好发展组合拳,奋力走出全面振兴新路子。
环境短板。强调增速同时官方亦划出底线:为可持续发展预留空间,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。
决胜全面小康,需要打破利益藩篱,通过改革释放新的红利。
改革意味着更多的“不做”,让“看不见的手”发挥作用。未来五年,简政放权料将持续推进从而为给市场提供增长红利。正如李克强今天所言,要用减政府权力的“痛”来换得企业、群众办事的“爽”。
改革意味着更好的“做”,让“看得见的手”承担责任。今年两会,代表委员们谈得最多的就是供给侧结构性改革。出清僵尸企业,降低企业成本将成为中国经济面临的挑战。
决胜全面小康,需要法治护航,确保改革和发展走在正确轨道。
“小智治事,中智治人,大智立法。”2015年,全国人大常委会制定5部法律,修改37部法律,通过8个有关法律问题的决定。
本次两会,全国人大代表又审议通过了中国慈善事业的第一部基础性和综合性法律。确保各项政策始终走在法治轨道上,就能够为改革发展保驾护航、注入强大动力。
决胜全面小康,还需要发挥人的主观动能。
作风正派、锐意进取的官员将得到重用。习近平在两会期间要求,要充分调动广大干部积极性,不断提升工作精气神。要真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来。
亿万群众的创造力也将进一步得到凝聚。李克强今天谈到大众创业万众创新时强调,“形成投鞭断流的气势,再加上背水一战的意志,就可以顶住经济下行的压力,而且促进经济的转型”。
从确保经济平稳均衡增长到展开改革攻坚战,从全面依法治国到全面从严治党,从释放制度红利到发挥人的动能,如果中国经济能够在未来五年闯过各种关口,中国就有望在2020年时间节点到来时成功跃上“希望高原”。(完)