谋差异化联动 求一体化发展 重庆 五大功能区域开拓发展新空间
人民网-人民日报| 2015-11-12 10:56:08

本报重庆11月11日电 (记者王斌来、崔佳、蒋云龙)重庆,朝天门广场,有一标志性设计——重庆“零公里”。标志外方内圆,内核圆点由里向外波状辐射,指向最外层25平方米的重庆地图。

重庆改革发展进程中,也有一个标志性设计——五大功能区域发展战略。都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区,前三个构成“大都市区”,后两个构成“大生态区”。两年前的重庆市委四届三次全会上,全市38个区县一一明确了在五大区域中的归属,清晰了功能定位。各区县差异发展、特色发展、协调发展、联动发展,各美其美。

“零公里”周边,8座摩天大楼拔节生长。这个投资200多亿元的商业建筑群,将成为江边的城市新地标。

40公里外,双福新区每2分钟就有一辆轿车下线、出口欧美的摩托车和通机整装待发、10多家机器人企业签约入驻……迈向工业4.0时代的蓝图正在铺开。

400公里外,巫山县红叶初染,金橙压枝。倾力打造3个5A、7个4A级景区,推进“1+3”农业特色产业,让巫峡两岸山更青、水更秀、民更富。

党的十八届五中全会提出创新发展理念,强调用发展新空间培育发展新动力,用发展新动力开拓发展新空间。重庆五大功能区域发展战略,是立足本地实际创新发展的生动实践。两年过去,重庆区域发展一体化格局已告初成——

政策体系给力。“1+3+N”的政策体系导向清晰:以市委关于实施五大功能区域发展战略的意见为指导,考核、财政、产业三个核心政策是基础,市级层面出台50多个配套政策。支持都市功能核心区发展金融业,全市13个要素市场有11个摆在这里;支持都市功能拓展区发展战略性新兴产业,战略性新兴产业集中布局。

整体效能提升。都市功能核心区高端服务业加速发展,都市功能拓展区逐渐成为经济“引擎”,城市发展新区作为工业主战场崭露头角。前三季度,重庆实现地区生产总值11252.67亿元,同比增长11%。

“我们去年建的一期项目,出口带宽680G。这是什么概念?40G的网上数据包,1分钟可以下载150个。现在二期项目已开工,建好后带宽将达2.4T!”北碚区的中国联通西南数据中心,工作人员程里炬介绍:“阿里巴巴、腾讯、百度都是我们的用户。移动、电信正在我们旁边建数据中心。重庆,已经是国家级互联网骨干直联点了。”

实体经济做大做强,虚拟平台可圈可点。

重庆华数机器人有限公司,一个个看似普普通通的元件走上生产线,依次焊造拼接,下线时变成一台台大大小小、用途多样的金属机器人。“我们的研发人员比生产人员还多。机器人本体100%自主研发,质量不输国外,价格仅他们的60%!”副总经理周国军话语中透着自豪。

发展不唯GDP,渝东北、渝东南坚持面上保护、点上开发,旅游业、特色效益产业发展,森林覆盖率保持稳定,长江、乌江干流水质保持Ⅱ类标准,为全市可持续发展提供重要生态保障。

内核优化,区域联动,产业提升,生态良好。重庆市统计局的分析显示:差异化发展,不仅没拉大大生态区与大都市区的贫富差距,相反,区域经济发展差距在缩小,城乡发展的均衡性、协调性在增强。

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《 人民日报 》( 2015年11月12日 01 版)

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