长效机制重平衡
长期以来,楼市调控主要集中在需求侧,针对供给侧的调控力度有限。
深圳房地产中介协会(以下简称:深房中协)发展研究总监徐枫认为,这是由于位于需求端的买家议价能力差,而供给端的调控因涉及土地财政、开发商助建城市配套等因素,有牵一发而动全身的效应,因此更为困难。
因此,这一波热点城市住宅量、住宅用地供应的增加对楼市调控无疑有积极的意义。但从过去的数据来看,供应计划的完成率低,使实际住宅用地供给量大打折扣。
据Wind统计,2012年以来,一线城市住宅用地供应年度计划完成率整体不足60%。而北京,据长江证券(000783,股吧)资料,2016年北京的住宅和商品住宅供应完成率仅有39%和12%。
长江证券认为,供给端的核心要素不在计划的调整,真正的落实和完成供应计划是解决供需矛盾的关键所在,今年计划的住宅推地量是否能顺利完成,有待考验。
严跃进认为,针对供给侧的调控,除增加住宅的用地供应外,后续或积极促进供给端的结构性改革,比如说提高精装修住房的比例、压缩商业和办公的用地规模、禁止各类土地违规转性等。
深房中协表示,无限制扩大商品住房的供应无法实现住房总供需平衡,在供给端应遵循“分离均衡”原则,根据住房需求者的实际支付能力进行细分分层,分别对不同层次的住房需求予以分类供给,最终通过每一个层次的供需平衡实现总供需的平衡。
中国指数研究院表示,目前针对房地产的调控政策,其主要目的是为了平抑房价,同时也为长效机制的出台落实赢取一定的缓冲期。从中长期来看,仍将以住房制度、土地供应制度、住房金融体系、房地产税收制度等为主的长效调控机制为主。