不动产登记真的来了 个人信息会泄露吗?
华商网| 2017-06-05 15:29:18

为房地产税开征做铺垫?

不少人关心,不动产登记全国联网,是不是在为房地产税开征做准备?

楼建波认为,首先,房产税将来很有可能是地方税种,即针对在同一个城市拥有一套或以上的房子进行征收。这一点成立的话,不动产登记联网和房产税之间没有必然关系。同时,在不动产登记统一前,上海和重庆等城市也有征房地产税的先例,很多城市已经做过“空转”,即在系统里测算。因此,这一机制不是建立在不动产统一登记的基础上。

目前许多人预测的算法有些简单,即考虑全国有7套房,交6套房的房产税。但是以这种算法,哪套房不征收呢?我个人认为,户籍所在地房屋、经常居住地的房屋和外地的房屋,适用条件是否可以不同?按最新的说法,“房屋拿来住不是拿来炒”,那么常住地的第一套房是不是不用交呢?

当然,不动产统一登记会为房地产税征收提供便利。房地产税是针对房屋和土地的不动产单元进行征收。在原来分开登记的条件下,大多数老百姓只有一个房产证和的大土地证,统一登记后房地一体,测算应该更容易一些。

再讨论一个问题,如果房产税开征,你会卖房吗?房产税是不是带有惩罚性,如第三套比第二套征收得高?“房屋拿来住不是拿来炒”,那么不住的房子就要多征税?“我认为不会这样操作,政策导向应该是你如果不住应该租出去。根据征收类似房产税的国家经验,房东的房子如果租出去,就由承租人来承担房产税,当然双方在租价上有交谈筹码空间。”楼建波说。

他分析,房产税征收税收主要有三个理由:(1)筹集国家财政收入;(2)收入再分配;(3)政府表达禁止惩罚态度的方式。

对于地方政府而言,过去土地财政难以为继,房产税比土地出让金更有意义,收入再分配也是有说服力的征收原因。但是第三点不应该成为房产税的主要征收理由,没有必然性。

目前学者正在研究未来的征收税基,是按照房屋面积还是房屋价值?如果按照房屋价值,则可能由于房价涨跌而缴纳不同的房产税。

全国联网后房价到底会不会降?

楼建波认为,不动产登记与房价没有必然联系。就房价本身来说,最终决定因素还是供求关系。房地产周期中的短期主要受信贷政策、货币政策、限购政策等影响,而长周期则由人口、产业、经济等决定的城市价值影响。因此,全面完成不动产统一登记工作,短期来看可能会导致一些多套房产所有者出售房产,但从长期来看,反而有利于住房回归居住本职功能以及促进房地产市场稳定发展。

对于大家关心的是否对于反腐有积极帮助。楼建波认为,统一登记以后,对查处腐败分子不动产确实是有好处。如果没有联网,不容易预测腐败分子可能在何处有房产,而登记的终端是每一个县和市,可以想见这样的成本会有多高。而且,一些人的房产不登记在自己名下,信息不好搜集。统一登记之后,一定会提高准确度。

是否能够打击炒房?楼建波认为有一定效果,统一的信息平台掌握了更多数据,可以及时监测全国的情况。但是他认为打击炒房更多靠税收政策或者国家宏观调控,例如土地供应和房屋去库存。宪法保护公民私有财产,很少会对买了8套房的人有惩罚措施。

个人信息会泄露吗?

网上有种说法,不动产登记联网后,会“以人查房”,不少人人担心自己的房产信息泄露。

楼建波分析,这个担心是没有必要的,不动产登记信息也不是谁想查就能查。为了保护公民的个人隐私,《不动产登记暂行条例》严格限定了查询范围和查询申请人。只有权利人、利害关系人、有关国家机关有权依法查询、复制不动产登记资料。这个担心没有必要。另外补充一点,即使有些部门有权进行查询,它使用的信息必须和查询目的一致,如果不正当使用信息,将会承担法律责任。

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